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13部分:声援微商电商、网络直播等多样化的自立就业、分时就业

作者: admin 时间: 2020-07-17 07:02 点击: 162次

7月15日,国家发改委、工信部等13部分说相符发布《关于声援新业态新模式健康发展 激活消耗市场带动扩大就业的偏见》,偏见挑出,要积极追求线上服务新模式,激活消耗新市场;添快推进产业数字化转型,强大实体经济新动能;鼓励发展新个体经济,开辟消耗和就业新空间;造就发展共享经济新业态,创造生产要素供给新手段。

积极追求线上服务新模式,激活消耗新市场

(一)大力发展融相符化在线哺育。构建线上线下哺育常态化融相符发展机制,形成良性互动格局。批准购买并体面行使相符条件的社会化、市场化特出在线课程资源,追求纳入片面哺育阶段的平时教学系统,并在片面私塾先走先试。鼓励添大投入和教师培训力度,试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化广泛“三个课堂”行使等。完善在线哺育知识产权珍惜、内容监管、市场准入等制度规范,形成高质量线上哺育资源供给。

(二)积极发展互联网医疗。以互联网优化就医体验,打造健康消耗重生态。进一步添强聪颖医院建设,推进线上预约检查检验。追求检查效果、线上处方信休等互认制度,追求竖立健全患者主导的医疗数据共享手段和制度。追求完善线上医疗纠纷处理手段。将相符条件的“互联网 ”医疗服务费用纳入医保支付周围。规范推广慢性病互联网复诊、长途医疗、互联网健康询问等模式。声援平台在就医、健康管理、养老养生等周围协同发展,造就健康消耗民俗。

(三)鼓励发展便捷化线上办公。打造“随时随地”的在线办公环境,在片面走业周围形成对线下模式的常态化增添。声援长途办公行使推广和坦然郑重的线上办公工具研发,已足平时性多方协同做事、异域协同办公需要,有效赞成做事效果升迁、营业协同模式创新和营业结构手段变革。推动完善电子相符同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字行使的基础设施,为在线办公挑供有效赞成。

(四)赓续升迁数字化治理程度。促进形成政企多方参与、高效联动、信休共享的当代化治理系统和治理能力。结相符国家聪颖城市试点建设,健全当局社会协同共治机制,构建政企数字供答链,以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流,有力赞成城市答急、治理和服务。声援民间资本参与水电路网等城市设施聪颖化改造。结相符国家区域发展战略及生产力布局,添快推进5G、数据中央、工业互联网等新式基础设施建设。追求完善聪颖城市联网行使标准,推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域一体化数字治理和服务。

添快推进产业数字化转型,强大实体经济新动能

(五)造就产业平台化发展生态。着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和收好倍添作用,打造形成数字经济新实体。开展庞大工程布局,声援传统龙头企业、互联网企业打造平台生态,挑供信休说相符、营业服务和物流配送等综相符服务。鼓励金融机构在有效提防风险的前挑下,依法依规为平台挑供金融服务。建设跨产业的信休融通平台,促进农业全流程、全产业链线上一体化发展。声援工业互联网平台建设推广,发挥已建平台作用,为企业挑供数字化转型赞成、产品全生命周期管理等服务。发展服务衍生制造,鼓励电子商务、转型服务等走业企业向制造环节拓展营业。大力发展多包、云外包、平台分包等新模式。

(六)添快传统企业数字化转型步伐。助力降矮数字化转型难度,发展线上线下融相符的营业发展模式,升迁企业发展活力。结构数字化转型友人走动,竖立当局-金融机构-平台-中幼微企业联动机制,发展普惠性“上云用数赋智”。鼓励各类平台、机构对中幼微企业执走必定的服务费用减免。造就一批数字化服务企业和创新行使企业,发挥引领带行为用。结构面向数字化转型基础柔件、技术、算法等说相符攻关。鼓励发睁开源社区,声援盛开柔件源代码、硬件设计和行使服务。

(七)打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。实现产业供需调配和精准对接,推进产业基础高级化和产业链当代化。实施数字经济新业态造就走动,声援建设数字供答链,推动订单、产能、渠道等信休共享。声援具有产业链、供答链带动能力的中央企业打造产业“数据中台”,以信休流促进上下游、产供销协同联动,保产业链供答链安详,发展产业服务化重生态。声援出口园区和基地创新数字服务出口新业态新模式,大力发展数字贸易。

(八)发展基于新技术的“无人经济”。足够发挥智能行使的作用,促进生产、流通、服务降本添效。声援建设智能工厂,实现生产过程透明化、生产现场智能化、工厂运营管理当代化。发展聪颖农业,声援适宜分歧作物和环境的智能农机研发行使。声援建设自动驾驶、自动装卸堆存、无人配送等技术行使基础设施。发展危险作业机器人,信托已足凶劣条件行使需要。试点追求完善智能公共服务新业态涉及的交通、食品等周围坦然发展政策标准。

鼓励发展新个体经济,开辟消耗和就业新空间

(九)积极造就新个体,声援自立就业。进一步降矮个体经营者线上创业就业成本,挑供多样化的就业机会。声援微商电商、网络直播等多样化的自立就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。鼓励商业银走推广线上线下融相符的信贷服务,相符理降矮个体工商户融资成本。议决网络平台开展经营运动的经营者,可行使网络经营场所登记个体工商户。引导互联网平台企业降矮个体经营者行使互联网平台营业涉及的服务费,吸引更多个体经营者线上经营创业。添强新业态新模式就业统计监测钻研。

(十)大力发展微经济,鼓励“副业创新”。着力激发各类主体的创新动力和创造活力,打造兼职就业、副业创业等多栽样式振兴发展格局。声援线上多样化外交、短视频平台有序发展,鼓励微创新、微行使、微产品、微电影等万多创新。引导“宅经济”相符理发展,促进线上直播等服务新手段规范健康发展。追求行使区块链技术完善多元价值传递和贡献分配系统。实施新业态成长计划,竖立微经济等新业态成长型企业名录,及时跟踪推动解决企业的政策堵点。(国家发展改革委、中央网信办、工业和信休化部、商务部按职责分工负责)

(十一)深化变通就业做事权好保障,追求多点执业。追求适宜跨平台、多雇主间变通就业的权好保障、社会保障等政策。完善变通就业人员做事权好珍惜、保费缴纳、薪酬等政策制度,清晰平台企业在做事者权好保障方面的响答责任,保障做事者的基本报酬权、休休权和做事坦然,清晰参与各方的权利责任有关。追求完善与幼我做事发展相适宜的医疗、哺育等走业多点执业新模式。结相符双创示范基地建设,声援竖立变通就业、“共享用工”服务平台,挑供线上做事培训、变通就业供需对接等就业服务。推进赋闲保险金的线上便利化申领,方便群多做事。

造就发展共享经济新业态,创造生产要素供给新手段

(十二)拓展共享生活新空间。推动形成高质量的生活服务要素供给新系统。鼓励共享出走、餐饮外卖、团购、在线购药、共享止宿、文化旅游等周围产品智能化升级和商业模式创新,发展生活消耗新手段,造就线上高端品牌。推动旅游景区建设数字化体验产品,雄厚游客体验内容。扩大电子商务进乡下隐瞒面,促进农产品进城和工业品下乡。鼓励康养服务周围向乡下延迟,造就乡下消耗新业态。完善具有公共服务属性的共享产品有关标准,优化布局,规范走业发展。

(十三)打造共享生产新动力。推动形成高质量的生产服务要素供给新系统。鼓励企业盛开平台资源,共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台,足够发掘闲置存量资源的行使潜力。鼓励公有云资源共享,引导企业将生产流程等向云上迁移,挑高云资源行使率。鼓励制造业企业追求共享制造的商业模式和适用场景,促进生产设备、农用死板、修建施工死板等生产工具共享。

(十四)追求生产原料共享新模式。健全完善“一切权与行使权别离”的生产原料管理新制度。作废各栽分歧理的限定,通顺共享经济配相符机制,鼓励各类一切制企业、走政事业单位等法人主体生产原料共享。依托互联网、云计算等技术,盘活空余云平台、开发工具、车间厂房等闲置资源,足够发挥市场在资源配置中的决定性作用。各类企业行为平等自力的市场主体,按市场化原则、商业化手段自立推进生产原料共享,挑高资源行使效果。

(十五)激发数据要素流通新活力。推动构建数据要素有序流通、高效行使的新机制。依托国家数据共享和盛开平台系统,推动人口、交通、通信、卫生健康等公共数据资源坦然共享盛开。在修订税收征收管理法的基础上,健全适宜数据要素特点的税收征收管理制度。添快全国一体化大数据中央系统建设,竖立完善跨部分、跨区域的数据资源流通行使机制,深化数据坦然保障能力,优化数据要素流通环境。

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